同政办发〔2008〕24号
大庆市大同区人民政府办公室
关于印发大同区加强养犬管理工作
实施方案的通知
各乡镇（场、街道）人民政府，区政府直属各部门，驻区各企事业单位：
经区政府领导同意，现将《大同区加强市民养犬管理工作实施方案》印发给你们，望结合实际，认真贯彻执行。
二○○八年六月五日
大同区加强市民养犬管理工作实施方案
为进一步强化养犬管理，规范市民养犬行为，引导群众文明、规范、科学养犬，减少因养犬带来的种种社会、环境问题，按照《大庆市市区养犬管理暂行规定》(庆政办发〔2007〕97号文件)精神，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以保障公民人身健康和安全、维护城市市容卫生和社会公共秩序为目的，坚持严格限制、严格管理、限管相结合的原则，建立政府部门执法、社会公众监督、养犬人自律的管理机制，进一步规范和加强我区养犬管理工作，努力创建文明、和谐的社会环境。
二、工作目标
(一)领导有力，舆论导向明确。通过组织发动、大力宣传，使社会各界和广大市民充分认识对养犬管理的必要性、重要性，积极支持并参与养犬管理工作。
(二)上下联动，形成工作合力。通过组织各职能部门、乡镇和街道共同做好养犬管理工作，确保养犬管理取得实效，人民群众身体健康和人身安全得到保护，公共秩序和公共环境得到维护。
(三)集中治理，建立长效机制。通过集中治理，使目前养犬管理混乱的局面得到根本扭转并力争不回潮、不反弹，养犬管理逐步走上正常化、规范化轨道。
三、组织领导
为确保养犬管理工作顺利开展，区政府成立大同区加强养犬管理工作领导小组。
组 长：刘金江 区委常委、区政府副区长
副组长：罗继锋
区城市管理行政执法分局局长
成 员：由大同公安分局副局长孙宝文、区畜牧兽医水产局局长金柱武、大同工商分局局长李万德、区新闻中心主任宣兆玉、区城管监察大队代理大队长刘振刚，以及各乡镇长、街道办主任、驻区各企事业单位主管领导组成。
领导小组办公室设在城管监察大队，具体负责组织、协调养犬管理工作。办公室主任：刘振刚(兼任)，联系电话：6172638。
四、责任分工
加强养犬管理是一项社会系统工作，各相关部门要各司其职、配合协作，共同抓好落实。
1、区城市管理行政执法分局：负责组织、协调有关部门对犬只进行管理、免疫以及对狂犬、野犬的捕杀工作，并具体落实犬只户外活动的卫生管理，对犬破坏环境卫生等行为进行严格查处。
2、区畜牧兽医水产局：负责对城区内所有犬只进行免疫防疫，并建立档案，做到“一犬一牌”。组织宣传教育群众不要随意收养流浪动物，对怀疑有狂犬病的犬只进行收治。
3、大同公安分局：负责摸清犬只底数，并登记造册，对无证犬登记办证，交由畜牧兽医站实施免疫。同时对犬只影响他人正常生活驱使动物伤害他人的行为进行处罚，并对违法犬只实行强制捕杀。
4、大同工商分局：负责加强对犬只交易市场的管理监督，逐步取消市区内犬只交易、繁殖市场，及时取缔无证经营、违规设立的犬类交易市场，从源头上遏制违规养犬行为。加强经营、出售犬只及犬类用品等活动管理，依法查处倒卖狂犬病疫苗行为，构成犯罪的依法追究其刑事责任。
5、区新闻中心：负责宣传《大庆市市区养犬管理暂行规定》，跟踪报道各单位养犬管理工作取得的成效，对违规养犬人以及不认真落实养犬管理工作任务的单位予以曝光。
6、各乡镇政府：负责做好所辖村屯居民的养犬管理，摸清底数，建立档案。督促其对所养犬只进行免疫防疫，对携带超高犬、无免疫标志犬或一户多犬的村民进行教育劝止，营造文明规范的养犬氛围。
7、街道、社区、居委会：负责协助相关单位向小区居民宣传养犬管理精神。督促其对所养犬只进行免疫防疫，对携带超高犬、无免疫标志犬或一户多犬的居民进行教育劝止，必要时采取强制措施禁止其犬只随意进出小区，切实维护小区管理制度。
8、驻区企事业单位：负责协助相关单位对所辖区域内犬只进行摸底、建档、免疫防疫，并向本单位职工宣传养犬管理精神。
五、工作要求
一要提高认识，加强领导。各单位要充分认识加强养犬管理工作的重要性和必要性，增强责任意识、大局意识，将此项工作摆上日程，切实加强领导，健全机构，明确职责，狠抓各项工作安排的落实。
二要落实责任，依法办事。各单位要按照要求，专门召开会议宣传有关文件精神，研究养犬治理措施，明确1名专职领导和1名专职联络员具体负责此项工作。要深入开展摸底、排查工作，不留死角。要加大整治力度，对违规养犬的单位和个人进行严肃处罚，对违法犬只进行强制捕杀，对妨碍养犬管理工作的单位和人个进行严肃处理，决不姑息。
三要加强教育，深入宣传。各单位要把握正确的舆论导向，按照责任分工，采取板报、宣传单、流动宣传车等有效措施，大力宣传犬类管理、疫病防治等知识，倡导科学、文明养犬，为养犬管理工作创造良好的舆论氛围。
四要强化督办，长效管理。区加强养犬管理工作领导小组办公室要不定期检查督办各单位工作落实情况，对推进落实不力的单位和个人予以通报批评。各单位要在集中整治的基础上，不断加强日常监督和管理，对养犬管理工作长抓不懈。
主题词：城市管理 方案 通知
抄送：区委直属各单位，各群众团体。
区人大常务委员会办公室，区政治协商委员会办公室。
区法院，区检察院。
大庆市大同区人民政府办公室 2008年6月5日印发
共印100份。